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职业病诊断中心

  职业安全卫生研究中心

  关于职工发表论文的奖励办法(试行)

  职安研〔2015〕15号

  为促进中心业务发展,鼓励在职职工总结经验,不断钻研专业知识,充分调动广大职工从事科学研究的积极性,发表高水平的科研论文,进一步提高中心科研水平和学术地位,特制定本办法。

  一、奖励对象

  本办法适用于中心全体在职职工。

  二、奖励范围

  本中心职工为第一作者,并以“职业安全卫生研究中心”为第一完成单位,在国内外公开发行期刊上发表的论文。

  增刊、专刊、会议论文集中的论文、会议论文摘要、学术报导、同一篇论文在不同期刊上再次发表或在期刊上发表的不符合论文格式的文章等情况均不在奖励范围。

  三、奖励标准

  (一)特等奖

  在第一级-T类特种刊物《Science》和《Nature》上发表的论文,每篇奖励10万元。

  (二)一等奖

  第二级-A类:权威核心刊物论文,指被国际通用的SCIE、EI、ISTP、SSCI及A&HCI检索系统所收录期刊上的论文,每篇奖励1万元。

  (三)二等奖

  1.第三级-B类:重要核心刊物论文,指在国外核心刊物上刊登的论文或在国内同一学科的中文核心期刊中具有重要影响的刊物上发表的论文,每篇奖励0.6万元。

  2.第四级-C类:一般核心刊物论文,指《全国中文核心期刊要目总览》、《北大图书馆2010版》刊物上发表的论文,每篇奖励0.4万元。

  (四)三等奖

  1.第五级-D类:一般公开刊物论文,指在国内公开发行的刊物上(有期刊号“CN”、“ISSN”,有邮发代号)发表的论文,每篇奖励0.1万元。

  2.第六级-E类:受限公开刊物论文,指在国内公开发行的但受发行限制的刊物上(仅有期刊号、无邮发代号)发表的论文,每篇奖励500元。

  四、评选和奖励程序

  (一)中心职工公开发表论文前,应先到科技管理部登记、审核。论文公开发表后,持所发表期刊原件到科技管理部备案,经签字后到财务部履行报销手续,报销全部版面费。

  (二)每年12月31日前,由科技管理部根据以上奖励标准对中心职工全年公开发表的论文进行评级,根据论文级别确定奖励等级及奖励金额。各奖项不重复奖励,就高不就低。

  (三)论文评选后,对获奖的论文进行公示7天,如无异议,则确定为获奖论文。

  (四)奖励属于所有论文作者,由第一作者根据在课题中工作权重负责分配。

  (五)根据中心整体安排适时颁奖。

  (六)获奖的论文一经发现有弄虚作假、严重抄袭、一稿多投等现象,对单位造成不良影响的,退回所有奖励,并根据具体情况给予处罚。

  五、附则

  (一)本办法自发布之日起生效。《煤炭工业职业医学研究所(职业安全卫生研究所)有关学术论文管理办法》同时废止。

  (二)本办法由科技管理部负责解释。

  职业安全卫生研究中心

  2015年7月15日

  职业安全卫生研究中心科研经费管理办法

  职安研〔2015〕34号

  为促进中心业务发展,充分调动广大职工从事科学研究的积极性,为进一步加强和规范科研经费管理,提升科研经费使用效率和管理服务水平,根据国家有关财务制度和科研经费使用规定,结合我中心的实际情况和管理需要,特制定本办法。

  一、科研经费分类

  本办法所指科研经费是中心职工从事各类科研活动所获得的经费。按其来源分为三大类:

  (一)纵向科研经费(专项经费):是指开展科研项目所取得的各级财政拨款,或政府部门立项拨给的经费。如由国家自然科学基金、国家社会科学院基金、国家安全生产监督管理总局、国家其他各部(委)的专利项目研究经费、市或区科委、区经委下达的项目研究经费等。

  (二)横向科研项目经费(合作项目经费):是指开展科研项目所取得的各种非财政拨款经费,包括国内外各类机构、组织委托研究或开发的项目经费。如由公司企事业单位、大专院校、厂商批准立项、签订合同以及联合开展的科研项目所获得的科研经费。

  (三)单位划拨的科研项目经费:是指本单位核拨的科研配套、奖励、科研启动费和本单位立项课题的科研经费等。

  二、科研经费使用范围

  科研经费使用范围包括:

  (一)科研业务费:指购买图书、翻拍、翻译资料、打印、复印、誊录、制图、数据跟踪采集、案例分析、专利申请、专利维持、技术培训、办公用品、差旅、交通、通讯、会议、论文发表版面费等费用。

  (二)设备购置和使用费:指项目实施过程中所需的各种仪器设备购买和使用费。设备使用费包括资料录入费、资料查询费、实验数据获取费等。

  (三)实验材料费:指开展课题研究所购买的实验(试验)材料、元器件、试剂等消耗品购置费、标本、样品采集加工费,运杂包装费,光(软)盘、计算机耗材购置费等。

  (四)实验室改装费:根据资助项目研究工作需要,为改善实验条件所进行的简单装修和维修费等。

  (五)科研协作费:指外单位协作者承担该项目开展研究开发工作所需的各种经费、问卷调查、统计分析、项目研究等经费。

  (六)人力资源费(人工费):用于组织、开展研究以及应用推广工作中所必需支出的各种劳务报酬、讲座酬金、专家咨询、专题研讨等费用支出。境外差旅费和接待费需经中心领导审批后方可报销。纵向科研课题的人力资源费不得超过总经费的20%;横向科研项目的人力资源费不得超过总经费的30%。单位立项的项目不得列支人力资源费。

  (七)项目特支费:指课题研究过程中必需的各种招待费、项目开题、成果评审鉴定费用(包括研究成果的印刷及版面费、成果专题研讨、评审鉴定等涉及成果鉴定的费用)、车辆维持费(指车辆使用的汽油费、过桥、过路费、停车费)等。纵向课题项目特支费支出不超过总经费的20%,横向科研项目的项目特支费不超过实际到账经费的30%。单位立项的科研项目不得列支项目特支费。

  (八)其它符合财务规定的各类开支项目。

  科研经费不得列支下列费用:日用品、食品、农副产品等开支;旅游公司发票;汽车(摩托车)驾驶员培训费、交通违章罚款、交通事故赔款等;有线电视维护费;家电、手机、医药费;非科研用房物管费、水电费、房租费等。

  三、科研经费的资助标准

  (一)纵向科研项目资助标准

  1.列入国家级的科研项目,按照课题设计,科研经费足够使用的,中心不再给予配套资金;科研经费不足的可以根据实际情况考虑按70%配套,上限不超过5万元。

  2.列入省部级的科研项目,按照课题设计,科研经费足够使用的,中心不再给予配套资金;科研经费不足的可以根据实际情况考虑按50%配套,上限不超过3万元。

  3.列入市厅级的科研项目,按照课题设计,科研经费足够使用的,中心不再给予配套资金;科研经费不足的可以根据实际情况考虑按30%配套,上限不超过1万元。

  (二)横向科研项目资助标准

  科研项目的开展均应根据课题内容及科研经费的到位情况进行,所有科研经费均来源于横向合作方,中心不予资助。

  (三)本单位自筹经费的科研项目资助标准

  1. 列入国家级立项的科研项目(无资助经费):中心根据项目研究的应用价值、难易程度等因素确定资助经费数额,原则为最高不超过10万元。

  2.列入省部级立项的科研项目(无资助经费):中心根据项目研究的应用价值、难易程度等因素确定资助经费数额,原则为最高不超过6万元。

  3.列入市厅级立项的科研项目(无资助经费):中心根据项目研究的应用价值、难易程度等因素确定资助经费数额,原则为最高不超过4万元。

  4.列入中心立项的科研项目:

  (1)重点项目(是指与中心发展关系密切、有重大应用价值、样本量较大、研究因素较多的项目)资助经费最高不超过4万元。

  (2)一般项目资助经费最高不超过2万元。

  (3)青年专项资助经费最高不超过1万元。

  经费的具体数额需经学术委员会根据具体情况确定。以上课题配套经费分二次划拨。有资助经费的项目,待课题经费到账后,根据课题级别按相应比例配套经费。无经费资助的项目,在立项文件下达后,中心划拨配套经费的60%,项目按期结项后,划拨剩余的40%,经费需经中心领导批准方能划拨。

  四、科研经费的管理和使用

  (一)财务管理

  1. 凡以职业安全卫生研究中心名义或以职业安全卫生研究中心科研人员身份承担的各级各类科研项目,其研究经费必须汇入中心账户,纳入中心财务部统一管理,按项目建账,独立核算,任何单位和个人不得将上述经费汇入其他财务账号。科技管理部会同财务部监督检查科研经费的支配和使用,同时接受审计部门的审计监督。

  2.科研经费的开支执行相关的财务管理规定,专款专用、分类管理,不得用于与科研无关的开支,严禁以任何方式从科研经费中谋取私利,保证经费的合理使用和财务合算的准确规范。

  3.科研经费支出必须符合科研项目预算和合同约定。

  4.科研经费购置仪器设备、实验材料须按政府采购及相关规定进行采购。项目经费购置的仪器设备超过1000元的,均需按中心有关规定进行验收并列入中心资产,纳入单位的固定资产项目进行核算与管理。横向科研经费购置的仪器设备,按横向科研合同执行。

  5.加强科研项目转拨经费管理,科研项目的转拨经费支出应当以合作项目合同为依据,按照合同约定的转拨经费额度、开户银行和账号等条款办理。科研经费转拨须经科技管理部和财务部共同审核。申请转拨经费的项目负责人应提供必要的资料,经中心领导审批后转拨。

  6.加强科研项目结余经费管理。科研项目结束或通过验收后,若有结余经费,70%纳入中心管理费,30%可用于项目组的科研仪器设备运转的维护、人员培训、参加学术会议及新的研究项目的预研和其他科研项目研究的启动等,由原项目负责人掌握使用。

  7.科研经费开支中达到纳税要求的,由财务部按规定代扣代缴税款。

  (二)项目管理

  1. 科技管理部是中心科研经费的主管部门,负责科研经费的日常管理。 财务部负责科研经费的核算和财务管理,科研经费的使用接受审计部门的监督审计。

  2.科技管理部可根据实际需要提取项目管理费,其额度为实际到账经费(不含转拨出去的科研经费)的3%,并纳入财务部统一管理。单位立项的科研项目不提取管理费。

  3.科研课题经费到账后,科技管理部及时登记科研项目情况,给予科研项目编号和课题经费记录本,课题经费的使用实行项目负责人责任制,项目负责人在0.5万元的额度内审批,财务部审核后办理;超过0.5万元的,经科技管理部审核后由财务部办理;超过1万元的,经科技管理部与财务部审核后,由中心领导审批,由财务部办理。

  4.科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人。项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律法规和科研经费管理制度,依法、据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算和合同(任务书)使用经费,应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任,并自觉接受上级和中心相关部门的监督检查。

  5.项目负责人按照科研经费批准的预算范围和内容使用经费,按照项目书内容执行项目的各项预算,专款专用,不得弄虚作假,不得截留、挪用、挤占科研经费。

  6.项目负责人不得无故中止项目,对因特殊情况不能继续开展的项目,经相关部门和人员达成协议同意中止的项目,科研项目经费根据项目进展情况,按比例退还。对还没有开始就被撤消的科研项目的经费,无特殊原因原则上需退还全部拨款。

  7.项目负责人调离、退休,应由本项目第二负责人负责完成此项目,经费继续使用。

  8.项目负责人须在每年的六月份、十二月份向科技管理部提交项目进展和经费使用情况中期和年度进展报告。不按时提交项目中期或年度进展报告或不能按计划进度完成项目任务者,科技管理部通知财务部暂缓或停拨经费。

  9.加强科研项目结题后结账的管理,科研项目经验收(评审)结题后,应在6个月内办理结账手续。项目负责人填写项目结账表,经科技管理部核实,报财务部审核后办理结账手续。

  (三)奖惩

  1. 随着科研项目的开展,逐渐建立科研人员的科研诚信档案,将承担科研项目的数量、科研项目能否按期完成、科研经费是否规范使用等情况作为科研人员诚信度评判标准,作为每年评选先进个人和先进集体、职务晋升、专业技术职务评聘、申报科研项目资格审核的重要依据。

  2.凡科研项目不能按计划完成且又无充分理由说明的,经科技管理部查实,如能够继续进行并完成的项目,限期完成。如因特殊原因不能继续进行的项目,报请主管领导批准,由财务部冻结该项目的研究经费,直至中止项目并缴回余款,其剩余经费收回单位另行处理。

  3.科研经费实行责任追究制度。中心定期或不定期对科研经费的使用和管理情况进行审计,对审计中发现的问题,及时纠正。

  对发现不按规定开支,导致项目不能按计划完成,或造成浪费和损失的部门和个人,按照相关规定,视情节轻重分别给予批评、中止拨款或收回经费、两年内不得申报课题等处罚。

  对发生编造虚假项目、使用虚假票据、截留或挪用经费、套取经费、固定资产不入账、逃避税收等各类违规违纪行为的部门和个人,按照国家有关规定进行严肃处理,依情节轻重给予行政处罚或处分,涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

  五、附则

  (一)各级各类纵向科研项目的经费使用,如国家、省、市(厅)科研项目主管部门已有科研经费管理办法或专项课题研究经费管理办法的按其规定执行,如无明确科研经费管理规定的按本办法执行。

  (二)本规定如与国家、北京市有关政策法规或规定有抵触之处,均按上级政策法规或规定执行。

  (三)本单位立项的重点项目和一般项目的界定由学术委员会界定。

  (四)本办法自发布之日起执行,原管理办法同时废止。

  (五)本办法由科技管理部负责解释。

  2015年9月28日